La propuesta de reforma previsional presentada por el gobierno del Presidente Gabriel Boric busca introducir cambios significativos al sistema de pensiones en Chile, con el objetivo de mejorar las pensiones de los actuales y futuros jubilados.
Recordemos que el acuerdo para avanzar con la reforma previsional se alcanzó el 7 de agosto de 2024, para ser discutido y votado en la Comisión de Trabajo del Senado con votaciones ad-referéndum, así quedará despachado a la Sala del Senado antes del término de 2024, con el objetivo de que el segundo trámite constitucional se concluya a más tardar en enero de 2025.
¿Qué dice el proyecto de reforma previsional?
Uno de los aspectos más discutidos es el futuro de las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) y su rol en el nuevo esquema previsional.
Según el texto del proyecto de ley, publicado por el Gobierno, las AFP no continuarán operando tal como lo hacen hoy.
La reforma propone una transformación profunda en el manejo de los fondos de pensiones, con la creación de nuevos actores y la eliminación gradual de las AFP en su forma actual.
Transformación de las AFP y nuevos actores
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El proyecto establece que las AFP dejarán de existir en un plazo de dos años. Sus funciones se dividirán en dos grandes áreas: la gestión de las inversiones y el soporte operacional.
- Gestión de las Inversiones: Esta tarea será asumida por nuevos actores, denominados Inversores de Pensiones (IP), que podrán ser privados o un ente estatal. Estos IP tendrán la responsabilidad de gestionar los fondos de pensiones de los trabajadores, y la elección del inversor quedará a discreción del afiliado, promoviendo así la libertad de elección.
- Soporte Operacional: Las labores de administración y operación del sistema de pensiones, que hoy realizan las AFP, serán transferidas a un nuevo ente llamado Administrador Previsional, que no estará vinculado a la gestión de inversiones.
Otro cambio clave en la reforma es la introducción de un sistema de licitación de carteras de afiliados. Este mecanismo tiene como objetivo aumentar la competencia en el sector, con la adjudicación de carteras al inversor que ofrezca la menor comisión.
Los afiliados podrán cambiar de inversor si lo desean, manteniendo su derecho a la libertad de elección.
En cuanto al sistema de comisiones, también será reformado:
- Pasará gradualmente de un esquema basado en comisiones por flujo a uno por saldo, con un aumento en la cotización del trabajador de 10% a 10,5%, pero con menores costos de administración.
- Se eliminarán los multifondos, que serán reemplazados por fondos generacionales diseñados para evitar fluctuaciones especulativas.
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